近日，吉林省人大常委会发布第63号公告：《吉林省农村扶贫开发条例》经吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2016年5月27日通过，现予公布，自公布之日起施行。（据中国吉林网）

全面建成小康社会，一个都不能少。在全面建成小康社会征程中，农村、农业、农民问题如何解决更为关键。就当前形势而言，未来五年经济增速还会下降，产业结构面临调整，农村产业发展和劳动力输出面临较大压力，但中央以非凡勇气向全社会承诺到2020年农村贫困人口全部脱贫，凸显出以人为本执政情怀。

农村扶贫开发，必须做好顶层设计。事实上，顶层设计也就是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。吉林要推进农村扶贫开发工作，也就必须要有顶层设计。《吉林省农村扶贫开发条例》出台，完全称得上正当其时。

就《吉林省农村扶贫开发条例》内容而言，也契合吉林实际有着很强适用性。比如说，对于扶贫开发对象和范围、扶贫开发规划和措施、扶贫开发资金与项目管理配套文件等等，《吉林省农村扶贫开发条例》都有涉及。不仅内容丰富，关联度也很强，贯穿了精准性要求，突出了“组合拳”特色，也必能实现预期效果。

《吉林省农村扶贫开发条例》一个亮点，就是明确了法律责任。比如说，第四十七条明确规定：在农村扶贫开发工作中，国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关对有关人员进行责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如此夯实责任，也为农村扶贫开发筑牢了作风保障。

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。决胜十三五，各级党委政府、有关部门就应增强责任感和紧迫感，切实把《吉林省农村扶贫开发条例》重点工作落到实处，以更有力的措施、更有效的组织、更坚韧的毅力，进一步改善贫困地区生产生活条件，促进贫困地区经济社会发展和农村贫困人口脱贫致富，打赢脱贫攻坚这场硬仗。（杨飞）